Europos Komisija paskelbė siūlomas plieno importo apsaugos priemonių pataisas ir pradėjo vienos savaitės trukmės konsultacijas dėl šių pakeitimų.

Kovo 11 d. Pasaulio prekybos organizacijai pateiktame preliminariame dokumente nurodoma, kad nuo balandžio 1 d. bus taikomi nauji individualūs kiekybiniai apribojimai „kitų šalių“ kvotoms, taikomoms įvairiems plieno produktams. Nuo liepos 1 d. Komisija taip pat siūlo sumažinti metinį bendrųjų tarifinių kvotų (TRQ) liberalizavimo tempą – nuo 1 % iki 0,1 %. Be to, Rusijai ir Baltarusijai skirtų kvotų perskirstymas bus visiškai arba iš dalies atšauktas, taip sumažinant individualių kvotų apimtis.

Šią savaitę paskelbti siūlomi pakeitimai nesiekia anksčiau „Eurofer“ prašytų 50 % plokščiųjų produktų kvotų sumažinimo. Tačiau bendrovės „MEPS International“ plieno rinkos analitikas Jonas Carruthersas-Greenas pripažino, kad šie pakeitimai bus iššūkis importuotojams.

„Padidėjęs eksportas iš Azijos ir sumažėjusios eksporto galimybės į JAV reiškia, kad Europos plieno gamintojams dabar sudėtingas laikotarpis. Apribodami prieigą prie likutinių kvotų ir atšaukdami sankcijų perskirstymą, politikos formuotojai pirmenybę teikia vietiniams gamintojams, tačiau tai gali apsunkinti tiekimo grandines ir padidinti galutinių vartotojų sąnaudas.“ – sakė jis.

Sumažintos kvotos, nauji naudojimo apribojimai

Europos Komisijos siūlomas Rusijos ir Baltarusijos kvotų perskirstymo atšaukimas – priemonė, taikyta reaguojant į karą Ukrainoje – sumažins muito netaikymą karštai valcuoto ritinio kvotai maždaug 12 %, iki 1,9 mln. tonų per ketvirtį.

„Kitų šalių“ ketvirtinėms kvotoms taip pat bus taikomi pakeitimai, įskaitant individualių šalių naudojimosi karštai valcuoto ritinio kvotos ribos sumažinimą nuo 15 % iki 13 %. Nauji kvotų apribojimai 2025 m. antram ketvirčiui yra šie:

  • 13 % – Nelegiruoti ir kiti legiruoti karštai valcuoti lakštai ir juostos – 1A (111 380 t); Nelegiruoti ir kiti legiruoti šaltai valcuoti lakštai (43 468 t)
  • 15 % – vielos strypas (15 075 t); kampuočiai, profiliai ir formos (10 122 t)
  • 20 % – 4B cinkuotas ritinys (20 956 t); storalapis (quarto) (110 038 t); armatūra (27 568 t); skardos gaminiai (7 421 t)
  • 25 % – 4A karštai cinkuotas ritinys (118 762 t); organiškai dengti lakštai (10 715 t); nerūdijančio plieno strypai ir profiliai (1 287 t)
  • 30 % – elektros lakštai (2 588 t); dujų vamzdžiai (3 332 t); tuščiaviduriai profiliai (5 560 t); didelio skersmens suvirinti vamzdžiai (1 948 t); kiti suvirinti vamzdžiai (6 015 t)

Pagal Komisijos preliminarias priemones, šalys eksportuotojos, turinčios konkrečiai joms skirtą kvotą, paskutinį priemonių metų ketvirtį (balandį–birželį) neteks prieigos prie likutinių (rezervinių) kvotų karštai ir šaltai valcuotam plienui bei 4A karštai cinkuotam ritiniui. Tačiau importuotojai išlaikys prieigą prie 30 % likutinių 4B karštai cinkuoto ritinio kvotų.

Carruthersas-Greenas teigė: „Nauji likutinių kvotų paskirstymai ‘kitų šalių’ kategorijoje ypač nutaikyti į tas šalis, kurios dabar eksportuoja daugiau į ES nei prieš įvedant apsaugos priemones. Pavyzdžiui, metais prieš šių priemonių įvedimą Vietnamas į ES eksportavo 290 000 tonų gatavo plieno, o iki 2024 m. šis kiekis išaugo beveik dešimteriopai – iki 2,65 mln. tonų.“

Europos Komisija nurodė, kad sprendimas sumažinti TRQ liberalizavimo tempą buvo priimtas dėl sumažėjusio plieno vartojimo ES. Komisijos duomenimis, liberalizavimas nuo apsaugos priemonių įvedimo padidino kvotas beveik 25 %, o per tą patį laikotarpį ES plieno paklausa sumažėjo 14 %.

Šiuo metu vyksta viešos konsultacijos dėl Komisijos siūlomų priemonių. Pastabas Komisija kviečia teikti iki kovo 18 d. eksportuotojus, turinčius „reikšmingą suinteresuotumą“.

Pasaulio „pažeidžiamiausios rinkos“ apsauga

Kovo 12 d. JAV vyriausybė atkūrė 25 % importo muitus pagal 232-ąjį skirsnį, taikomus visam plieno importui iš visų eksportuojančių šalių. Taip buvo panaikinti anksčiau sudaryti laisvosios prekybos susitarimai, tarifinės kvotos (TRQ) ir išimtys, pasiektos su pagrindiniais prekybos partneriais.

„Eurofer“ dar kartą paragino imtis „tvirtų“ pakeitimų ES apsaugos priemonėse, siekiant apsaugoti Europos plieno pramonę nuo grėsmės, kylančios dėl pigaus plieno importo iš Azijos, kuris nukreipiamas į ES rinką.

„Paprasčiau tariant, kol kitos šalys – šiandien tai JAV – gina savo nacionalinę plieno gamybą, ES tebėra pažeidžiamiausia rinka pasaulyje“, – sakė „Eurofer“ prezidentas dr. Henrikas Adamas. „Mūsų gamintojai jau dabar susiduria su aukščiausiomis energijos kainomis, siekdami ambicingiausių klimato tikslų. Tuo tarpu juos spaudžia konkurencija su pigesniu, daugiau anglies dvideginio išskiriančiu importu.“

Jis pridūrė: „Labai svarbu, kad atnaujintos ES plieno apsaugos priemonės būtų tvirtos ir veiksmingos, kad galėtų nedelsiant ir ryžtingai reaguoti į tolesnį plieno importo nukreipimą į ES rinką. Atėjo metas veikti.“

 

Šaltinis:https://mepsinternational.com/gb/en/news/proposed-eu-steel-import-safeguard-measures-revealed